Кто такой омбудсмен?

Омбудсмен (от швед. ombudsman — омбудсман, «представитель», в русский язык вошло через английский, отсюда -мен) — в некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. Официальные названия должности в разных странах различаются.

Впервые должность «парламентского омбудсмена» учреждена риксдагом Швеции в 1809 году, согласно принятой в этом году конституции («Форме правления»).

Долгое время идея создания должности омбудсмена не была принята в других правовых системах, кроме шведской. Однако с течением времени пост омбудсмена был введён по шведскому образцу и в других странах Северной Европы — в 1919 году (после получения независимости от РСФСР) в Финляндии, в 1952 году в Норвегии, а годом позже в Дании. Первым неевропейским государством, введшим должность омбудсмена, стала Новая Зеландия в 1962 году, первым социалистическим — Польша (1987).

Институт омбудсмена относится к высшим органам государства в стране. В большинстве стран (за исключением Франции) омбудсмен назначается парламентом и, хотя отчитывается перед ним, полностью независим в своей деятельности. Попадающие на его рассмотрение действия администрации омбудсмен оценивает не только с точки зрения их соответствия закону, а также с точки зрения их целесообразности и справедливости.

В большинстве государств граждане имеют прямой и достаточно легкий доступ к омбудсмену. Однако некоторые страны используют так называемый парламентский фильтр — омбудсмен получает жалобы и обращения граждан от парламентариев. Мировая практика, особенно последних десятилетий, подтвердила важность и достаточную эффективность института омбудсмена как одной из важных конституционных гарантий прав и свобод граждан. Учитывая этот опыт, Конституция РФ 1993 г. впервые ввела должность омбудсмена — Уполномоченного по правам человека.

Стоит отметить, что омбудсмен может существовать не только в правительственных органах, но и в корпорациях, больницах, университетах и других учреждениях, где могут быть нарушены права человека.

Омбудсмены есть и в СМИ (средствах массовой информации). Какие функции ими выполняются, как они работают и другая не менее важная информация есть в ответе на вопрос:

• Генон: Кто такой омбудсмен новостей?

Источники:

• Википедия — свободная энциклопедия
• Энциклопедический словарь. Яндекс (словари)
• Организация редакционных омбудсменов

Дополнительные ссылки на Genon.ru:

• Кто такой Уполномоченный по правам человека в РФ?
• Когда следует обращаться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации?
• Где в Интернете можно посмотреть координаты УПЧ в субъектах Российской Федерации?
• Какие кодексы существуют в Российской Федерации?