Закон РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 (ред. от 06.04.2011) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» — это основной нормативный правовой, устанавливающий правовые, организационные и экономические принципы оказания психиатрической помощи в Российской Федерации.
В советское время деятельность психиатрической службы регулировалась в основном ведомственными инструкциями Минздрава СССР, которые не публиковались в печати и не были известны общественности. Чтобы ввести данную сферу жизни в правовое поле, в России был принят Закон «О психиатрической помощи». Закон, в частности, регламентирует порядок оказания психиатрической помощи, процедуру госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке и применение иных недобровольных мер медицинского характера.
Однако в полной мере решить поставленные задачи данный закон не смог. Это связано, в частности, с терминологической неопределенностью: в нормативных актах, постановлениях и приказах Минздрава РФ, рассматривающих порядок и принципы недобровольной госпитализации, отсутствует чёткое определение понятия «тяжёлое психическое расстройство».
Кроме того, судебное разбирательство при госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке не предусматривает проведения доказательной процедуры, то есть приведения фактов и доказательств в суде для обоснования вывода о непосредственной опасности лица. Более того, Закон не закрепляет за администрацией стационара обязанность знакомить пациента или его представителя с судебным решением об удовлетворении заявления психиатрического учреждения о недобровольной госпитализации и не устанавливает право госпитализированного в недобровольном порядке пациента возбуждать процедуру судебного контроля за его госпитализацией.
Таким образом Закон по-прежнему допускает злоупотребления, выражающиеся в фактическом лишении свободы и лечении психотропными препаратами лиц, не имеющих к тому медицинских показаний и не совершивших противоправных действий на основании одного только мнения психиатра, заочно подтвержденному судьей. Причем, как и в советское время, у гражданина, неправомерно подвергшегося этим мерам, практически отсутствуют возможности для правовой защиты.
С другой стороны Закон исключает возможность госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке высокопоставленных чиновников и судейских работников на том основании, что они пользуются неприкосновенностью.
Ссылки:
- — текст Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» с последними изменениями, на сайте Государственной Думы РФ
- — текст Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» с последними изменениями, представленный системой «КонсультантПлюс».
- — более подробная информация об истории, целях и недостатках Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в Википедии
Дополнительно на Геноне: